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第五章船舶防治污染管理

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第二节 国际防止船舶造成污染公约 MARPOL 公约的主要内容: MARPOL73/78生效后,公约又得到了多次修改修改,内容也更加完善。 MARPOL 73/78诞生之初,由1973年公约、1978年议定书和5个附则组成。议 定书Ⅰ是关于涉及有害物事故报告的制度,议定书II是关于争端的仲裁。随着 1997年议定书的通过,公约附则增加到6个。这六个附则分别是:附则Ⅰ防止油 类污染规则, 附则Ⅱ控制散装有毒液体物质污染规则,附则Ⅲ防止海运包装或集 装箱、 可移动罐柜或公路及铁路槽罐车装有害物质污染规则,附则IV防止船舶生 活污水污染规则, 附则Ⅴ防止船舶垃圾污染规则, 附则VI防止船舶污染大气规则。 其中附则Ⅰ与附则Ⅱ是必选负责,其余负责为可选负责。 议定书: 议定书Ⅰ:关于涉及有害物事故报告的制度 议定书Ⅰ是按照MARPOL73第8条的规定制定的,共5条,其主要内容是: 1)报告的责任 当船舶发生有害物质事故时,船舶的船长或负责管理该船的其他人员,有责 任毫不迟延地按本议定书的规定,对事故做出详细报告。 2)报告的时间 当发生下述任何一种事故时,应立即做出报告: (1)为保障船舶安全和救助海上人命,向海上排放或可能排放油类或有毒 液体物质; (2)向海上排放或可能排放海运包装形式的有害物质,包括集装箱、可移 动罐柜、车辆以及船载驳船装载的有害物质; (3)船长15m及以上的船舶发生:影响船舶安全的损失、失灵或故障,包括 碰撞、搁浅火灾爆炸、结构损坏、进水和货物移动;导致影响航行安全的损坏、 失灵或故障,包括操舵装置、*鳌⒎⒌缦低澈椭饕己缴璞甘Я榛蚬收稀 (4)船舶航运时,油类和有毒液体物质的排放超出“公约”允许的总量或瞬 间排放率。 3)报告的内容 在任何情况下,报告应包括如下内容: (1)船舶的特征; (2)事故发生的时间、种类和地理位置; (3)有害物质的数量和类别; (4)援助和救助的措施。 4)报告的程序 报告应通过可利用的最快的电信通信渠道,最优先地发送给最*的沿岸国。 5)补充报告 报告责任人在必要时, 应对最初的报告提供关于进一步发展的情况,应尽可 能地满足受影响国家索取资料的要求。 防止油污规则: 1.定义、适用范围 1)油类:包括原油、燃料油、油泥油渣和炼制品在内的任何形式的石油; 2)含油混合物:含有任何油类的混合物; 3)油船:建造为或改造为主要在其装货处所装运散装油类的船,并包括油 类/散货两用船以及全部或部分装运散装货油的化学品液货船; 4)最*陆地:最*的按照国际法划定的领海基线; 5)特殊区域:由于其海洋学和生态学以及其运输的特殊性质等方面公认的 技术原因, 需要采取防止海洋油污的特殊强制办法的海域;本附则的特殊区域有:地中海区 域,波罗地海区域,黑海区域,红海区域,“海湾”区域,亚丁湾区域,南极区域, 西北欧全区域,阿拉伯海的阿曼趋于以及南部南非海域。 6)油量瞬间排放率:任何一瞬间每小时排油量(L/h)除以同一瞬间的船速 (n mile/h);其单位为(L/n mile); 7)清洁压载水:装入已清洗过的货油舱内的压载水,在船舶静止状态下排 入*静而清洁的水中, 不会在水面或邻*的岸线上产生明显痕迹、或形成油泥或 乳化物沉积于水面以下或邻*的岸线上; 8)专用压载水:装入与货油和燃油系统完全隔绝并固定用于装载压载水的 舱内的水; 9)原油:任何存在于地层中的液态烃混合物。 附则Ⅰ除有特殊规定外,适用于所有船舶。 2.检验与证书 1)凡150总吨及15总吨以上的油船和400总吨及400总吨以上的其他船舶,应 进行初次检验、定期检验、期间检验、不定期检查或强制性年度检验。 2)凡航行前往其他缔约国所辖的港口或*海装卸站的船舶,应持有按本附 则规定检验后,主管机关签发的《国际防止油污证书》 (International Oil Pollution PreventionCertificate,IOPP证书) ,证书有效期自签发之日起不得 超过5年。该证书由主管机关或其正式授权的任何组织或个人签发,还可由主管 机关委托另一缔约国政府代发。主管机关对证书负全部责任。 3)IOPP证书在有下列情况之一时即行失效: (1)未经主管机关许可,对所要求的结构、设备、各种系统、附件、布置 或材料作了重大的改变(但直接更换这种设备或附件除外) ; (2)未进行本附则规定的期间检验; (3)船舶改悬另一国国旗(若改悬另一缔约国国旗,原证书可在3个月内继 续使用到该船获得新证书) 。 3.控制操作污染的要求 附则I对船舶营运过程控制操作污染的措施、方法和要求有如下具体规定: 1)油船货油舱处所的含油污水排放规定(货油舱污压载水、洗舱水、泵舱 舱底水) 经1992年修正案修改,并于1993年7月6日生效的排放规定是: (1)船舶不在特殊区域之内; (2)船舶距最*陆地50nmile以上; (3)船舶正在途中航行; (4)油量瞬间排放率不超过30L/nmile; (5)排人海中的总油量,现有油船不得超过上航次载油量的1/15000,新油 船不得超过1/30000。 (6)排油监控系统及污油水舱的装置,正在运行。 2)机器处所的舱底污水排放规定 油轮和400总吨及以上非油轮排放机器处所的舱底污水时,必须满足下列要 求: (1)不在特殊区域内; (2)在航行途中; (3)未经稀释的排出物的含油量不超过15ppm; (4)船*匆笈浔傅纳璞刚谠俗 3)船舶在特殊区域内的排放 任何油轮的压载水和洗舱水等禁止排放入海, 但清洁压载舱或专用压载舱的 除外。油轮和400总吨及以上非油轮排放经过处理的机器处所的舱底污水时,必 须满足下列条件: (1)含油污水不是来自货油泵舱; (2)含油污水不混有货油残余物; (3)正在航行途中; (4)未经稀释排出物的含油量不超过15ppm; (5)船上所设符合规定的过滤设备正在运转; (6) 该过滤系统备有停止装置,当排出物的含油量超过15ppm时能确保自动



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